巴塞尔资本协议（巴塞尔资本协议的主要内容）

何谓《巴塞尔协议》？

《巴塞尔协议》是国际清算银行(BIS)的巴塞尔银行业条例和监督委员会的常设委员会——“巴塞尔委员会”于1988年7月在瑞士巴塞尔通过的“关于统一国际银行的资本计算和资本标准的协议”的简称。该协议之一次建立了一套完整的国际通用的、以加权方式衡量表内与表外风险的资本充足率标准，有效地遏制了与债务危机有关的国际风险。至此，虽然巴塞尔委员会不是严格意义上的银行监管国际组织，但事实上已成为银行监管国际标准的制定者。2002年10月，巴塞尔委员会发布了修改资本协议建议的最新版，同时开始新一轮调查(第三次定量影响测算，QIS3)，评估该建议对全世界银行更低资本要求的可能影响。2006年新协议正式实施。2008年国际金融危机后，加强金融监管成为国际社会的共识。《巴塞尔协议III》的草案于2010年提出，在短短一年时间内就获得了最终通过，并在当年的G20峰会上获得正式批准实施。由于各方对草案内容有不同看法，《巴塞尔协议III》几经波折，终于2013年1月6日发布其最新规定。根据协议要求，商业银行必须上调资本金比率，以加强抵御金融风险的能力。但新规定放宽了对高流动性资产的定义和实施时间，相关规则远不如预期严厉，且将全面实施时间延长了4年至2019年。

巴塞尔资本协议的内容及其演变是什么？

《巴塞尔协议》是国际清算银行（BIS）的巴塞尔银行业条例和监督委员会的常设委员会———“巴塞尔委员会”于1988年7月在瑞士的巴塞尔通过的“关于统一国际银行的资本计算和资本标准的协议”的简称。该协议之一次建立了一套完整的国际通用的、以加权方式衡量表内与表外风险的资本充足率标准，有效地扼制了与债务危机有关的国际风险。

其主要内容有：

根据新资本协议的初衷，资本要求与风险管理紧密相联。新资本协议作为一个完整的银行业资本充足率监管框架，由三大支柱组成：一是更低资本要求；二是监管当局对资本充足率的监督检查；三是银行业必须满足的信息披露要求。这三点也通常概括为更低资本要求、监督检查和市场纪律。

1.首要组成部分

三大支柱的首要组成部分是之一点，即更低资本要求，其他两项是对之一支柱的辅助和支持。资本充足率仍将是国际银行业监管的重要角色。新协议进一步明确了资本金的重要地位，称为之一支柱。巴塞尔委员会认为"压倒一切的目标是促进国际金融体系的安全与稳健"，而充足的资本水平被认为是服务于这一目标的中心因素。巴塞尔新资本协议对此增加了两个方面的要求。

2.建立内部风险评估机制

要求大银行建立自己的内部风险评估机制，运用自己的内部评级系统，决定自己对资本的需求。但这一定要在严格的监管之下进行。另外，委员会提出了一个统一的方案，即"标准化方案"，建议各银行借用外部评级机构特别是专业评级机构对贷款企业进行评级，根据评级决定银行面临的风险有多大，并为此准备多少的风险准备金。一些企业在贷款时，由于没有经过担保和抵押，在发生财务危机时会在还款方面发生困难。通过评级银行可以降低自己的风险，事先预备相应的准备金。

3.加大对银行监管的力度

监管者通过监测决定银行内部能否合理运行，并对其提出改进的方案。监管约束之一次被纳入资本框架之中。基本原则是要求监管机构应该根据银行的风险状况和外部经营环境，保持高于更低水平的资本充足率，对银行的资本充足率有严格的控制，确保银行有严格的内部体制，有效管理自己的资本需求。银行应参照其承担风险的大小，建立起关于资本充足整体状况的内部评价机制，并制定维持资本充足水平的战略；同时监管者有责任为银行提供每个单独项目的监管。

4.市场对银行业的约束

要求银行提高信息的透明度，使外界对它的财务、管理等有更好的了解。巴塞尔新资本协议之一次引入了市场约束机制，让市场力量来促使银行稳健、高效地经营以及保持充足的资本水平。稳健的、经营良好的银行可以以更为有利的价格和条件从投资者、债权人、存款人及其他交易对手那里获得资金，而风险程度高的银行在市场中则处于不利地位，它们必须支付更高的风险溢价、提供额外的担保或采取其他安全措施。市场的奖惩机制有利于促使银行更有效地分配资金和控制风险。巴塞尔新资本协议要求市场对金融体系的安全进行监管，也就是要求银行提供及时、可靠、全面、准确的信息，以便市场参与者据此作出判断。根据巴塞尔新资本协议，银行应及时公开披露包括资本结构、风险敞口、资本充足比率、对资本的内部评价机制以及风险管理战略等在内的信息。

演变过程：巴塞尔委员会是1974年由十国集团中央银行行长倡议建立的，其成员包括十国集团中央银行和银行监管部门的代表。自成立以来，巴塞尔委员会制定了一系列重要的银行监管规定，如1983年的银行国外机构的监管原则（又称巴塞尔协定，Basel Concordat）和1988年的巴塞尔资本协议（Basel Accord）。这些规定不具法律约束力，但十国集团监管部门一致同意在规定时间内在十国集团实施。经过一段时间的检验，鉴于其合理性、科学性和可操作性，许多非十国集团监管部门也自愿地遵守了巴塞尔协定和资本协议，特别是那些国际金融参与度高的国家。1997年，有效银行监管的核心原则的问世是巴塞尔委员会历史上又一项重大事件。核心原则是由巴塞尔委员会与一些非十国集团国家联合起草，得到世界各国监管机构的普遍赞同，并已构成国际社会普遍认可的银行监管国际标准。至此，虽然巴塞尔委员会不是严格意义上的银行监管国际组织，但事实上已成为银行监管国际标准的制定者。

《巴塞尔协议1》将资本划分哪几类,且其具体内容及作用是什么？

之一个层次是核心资本，要求银行资本至少50%由实收资本和税后留利提取的公积构成。第二层是二级资本，其更大金额可以等于核心资本。二级资本由未披露准备金、重估准备金、一般准备金(一般坏账准备)、债务性质的资本工具、长期次级债和资本扣除组成。

拓展资料

1、巴塞尔协议是巴塞尔委员会制定的全球主要银行资本和风险监管标准。巴塞尔委员会由各国银行监管当局组成，是国际清算银行的四个常设委员会之一。巴塞尔委员会公布的标准规定的资本要求被称为基于风险的资本要求。1988年7月，之一个标准文件发布，名为《1988年资本一致性政策》，又称《巴塞尔协议》。主要目的是建立更低资本要求，防止信用风险。1996年，对《巴塞尔协议》进行了修订，扩大了范围，纳入了基于市场风险的基于风险的资本要求。1998年，巴塞尔委员会讨论了操作风险作为潜在金融风险的重要性，并于2001年发布了许多解决操作风险的标准和报告。2004年6月，新的资本要求标准出台，被称为“巴塞尔协议”。其目的是通过引入与银行面临的风险更一致的基于风险的资本要求来改善新巴塞尔协议。

2、巴塞尔协议鼓励银行不仅要识别当前的风险，还要识别未来的风险，并完善现有的风险管理体系来管理这些风险，即巴塞尔协议力求建立更具前瞻性的资本监管 *** 。巴塞尔协议的三大支柱包括:更低风险资本要求、资本充足率监管和内部评价过程的市场监管。巴塞尔委员会是在1974年由十国集团中央银行行长倡议成立的，其成员包括十国集团中央银行和银行监管部门的代表。巴塞尔委员会自成立以来，制定了一系列重要的银行监管法规，如1983年的《银行境外机构监管原则》(又称《巴塞尔协议》)和1988年的《巴塞尔协议》。这些规定没有法律约束力，但十国集团监管机构一致同意在规定时间内执行。经过一段时间的测试，鉴于其合理性、科学性和可操作性，许多非G-10监管机构自愿遵守了《巴塞尔协议》和《资本协议》，尤其是国际金融参与度高的国家。1997年，有效银行监管核心原则的出现是巴塞尔委员会历史上的又一件大事。核心原则由巴塞尔委员会和一些非十国集团国家共同起草，得到了世界各国监管机构的普遍认可，构成了国际社会普遍认可的银行监管国际标准。到目前为止，虽然巴塞尔委员会不是严格意义上的国际银行监管组织，但它实际上已经成为国际银行监管标准的制定者。

3、2002年10月1日，巴塞尔委员会发布了最新版本的《资本协议》修订提案，并启动了新一轮调查(第三次量化影响衡量，QIS3)，评估该提案对全球银行更低资本要求可能产生的影响。从1975年9月之一个巴塞尔协议，到1999年6月新巴塞尔资本协议(或称“新巴塞尔协议”)初稿，再到2006年新巴塞尔协议正式实施，时间跨度长达30年。几十年来，巴塞尔协议的内容不断丰富，其所体现的监管思想也不断深化。

新巴塞尔协议,对更低资本率和核心资本率的要求是多少?计算公式是什么?

《巴塞尔协议》中规定，签署国银行资本充足率要求达到8%，即银行的更低资本限额为银行风险加权总资产的8%;核心资本充足率达到4%，即核心资本不能低于风险加权总资产的4%。

计算公式:

资本充足率=(资本—扣除项)/(风险加权资产+12.5倍的市场风险资本+12.5倍的操作风险资本)×100%

核心资本充足率=(核心资本—核心资本扣除项)/(风险加权资产+12.5倍的市场风险资本+12.5倍的操作风险资本)×100%

拓展资料：

新巴塞尔资本协定简称新巴塞尔协议或巴塞尔协议II(英文简称Basel II)，是由国际清算银行下的巴塞尔银行监理委员会(BCBS)所促成，内容针对1988年的旧巴塞尔资本协定(Basel I)做了大幅修改，以期标准化国际上的风险控管制度，提升国际金融服务的风险控管能力。

巴塞尔银行监管委员会自从1988年实施它的1988年资本协议以来，十多年时间已经过去。十多年来，一方面，巴塞尔协议已成为名副其实的国际银行业竞争规则和国际惯例，在加强银行业监管、防范国际金融风险中发挥出了重要作用。

另一方面，近些年来，金融创新(经常采取规避资本充足规则 *** )层出不穷，新的风险管理技术迅速发展，使巴塞尔协议日益显得乏力和过时。尤其是1997年爆发的东南亚金融危机，波及全世界，而巴塞尔协议机制没有发挥出应有的作用，受到人们的责难。

在这样的背景下，1999年6月，巴塞尔委员会(以下简称委员会)发布之一次建议，决定修订1988年协议，以增强协议规则的风险敏感性。那次建议发出后，陆续收到不少评论意见。在考虑这些评论意见和征求国际银行界及其监管者建议的基础上，委员会于2001年1月16日提出了一个更加全面、具体的新建议，并在2001年5月31日前向全世界征求意见。

收到的评论意见将在BIS(国际清算银行)网站上发布。委员会计划在2001年底出版新巴塞尔协议的最终文本，2004年起正式实施。

核心：

巴塞尔核心原则是1997年9月巴塞尔银行监管委员会(以下简称委员会)颁布的有效银行监管核心原则的修订本。此后，核心原则评估 *** 2相继出台。为了达到良好监管实践的基本要求，许多国家都将核心原则作为评估本国监管体系的质量和明确未来工作要求的标杆。

实践证明，各国核心原则达标情况的自我评估效果良好，有助于各国发现监管制度和实施方面存在的问题并为解决这些问题确定工作的重点。巴塞尔核心原则的修订本再次突出了开展自我评估的重要性。

国际货币基金组织和世界银行一直在金融部门评估计划中利用核心原则评估各国银行监管体系和实践。然而，1997年以来，银行监管制度发生了重大变化，各国通过实施核心原则积累了丰富的经验。

由于监管制度和实施方面出现了不少新问题、人们的认识也不断加深，委员会相应颁布许多文件。基于上述情况，有必要对核心原则及评估 *** 进行修订。

在修订核心原则和评估 *** 的工作中，委员会力求确保1997年核心原则总体架构的连续性及可比性。实践证明，1997年的架构运转良好。因此，委员会不考虑对核心原则进行大范围的修改，而是将工作的重点放在对现行架构需要修订的一些方面，以便做到与时俱进。

修订工作不会在任何方面对以往工作的有效性提出质疑，更不会对依据1997年的框架对有关国家的评估及改革方案提出质疑。

巴塞尔协议是什么

《巴塞尔协议》是巴塞尔委员会制定的在全球范围内主要的银行资本和风险监管标准。

巴塞尔委员会由来自13个国家的银行监管当局组成，是国际清算银行的四个常务委员会之一。

由巴塞尔委员会公布的准则规定的资本要求被称为以风险为基础的资本要求。

1988年7月，颁布之一个准则文件，称“1988资本一致方针”，又称“巴塞尔协议”。

主要目的是建立防止信用风险的更低资本要求。

1996年，巴塞尔协议I作了修正，扩大了范围，包括了基于市场风险的以风险为基础的资本要求。

1998年，巴塞尔委员会讨论了操作风险作为潜在金融风险的重要性，并在2001年公布了许多准则和报告来解决操作风险。

2004年6月，颁布新的资本要求准则，称“巴塞尔协议”。

目的是通过引入与银行所面临风险更加一致的以风险为基础的资本要求，来对巴塞尔协议I进行改进。

巴塞尔协议鼓励银行不仅要识别当前的风险，而且要识别将来的风险，并且改进现有的风险管理体系来管理这些风险，即巴塞尔协议力求建立一个更为前瞻性的资本监管 *** 。

巴塞尔协议的三个支柱包括：更低风险资本要求、资本充足率监管和内部评估过程的市场监管。

扩展资料：

签订背景

巴塞尔协议的出台源于前联邦德国Herstatt银行和美国富兰克林国民银行（Franklin National Bank）的倒闭。这是两家著名的国际性银行。它们的倒闭使监管机构在惊愕之余开始全面审视拥有广泛国际业务的银行监管问题。

20世纪70年代开始，经济学家将管制理论运用到银行领域，并逐步取得了共识。他们认为，在追逐论、社会利益论及管制新论三种最有影响的管制理论当中， “捕获论”（The Capture Theory）将管制者与被管制者视为博弈中的猫与鼠，最终是管制对被管制者有利，因而主张放弃管制。

巴塞尔协议核心内容

核心内容为：“三个支柱”（更低资本规定、监管当局的监督检查和市场纪律）要求资本监管更为准确的反映银行经营的风险状况，进一步提高金融体系的安全性和稳健性。

之一支柱：更低资本充足率要求。新协议仍然要求核心资本充足率不能低于4%，总资本充足率不能低于8%，但对风险资产的计算更加严格和准确。

第二支柱：监管当局的检查监督。监管当局的监督检查是更低资本规定和市场纪律的重要补充。

第三支柱：市场纪律。市场纪律有助于提高银行体系的安全。银行应当定期向公众披露风险状况、资本构成、资本充足率等方面的信息。

巴塞尔协议是巴塞尔委员会1988年7月通过的“关于统一国际银行的资本计算和资本标准的协议”的简称。巴塞尔协议之一次建立了一套完整的、国际通用的、以加权方式衡量表内与表外风险的资本充足率标准，有效地扼制了与债务危机有关的国际风险。2002年10月，巴塞尔委员会发布了修改资本协议建议的最新版，同时开始新一轮调查，评估该建议对全世界银行更低资本要求的可能影响。