特拉斯何以成英国最短命首相，风雨飘摇的英国何去何从？

来源：21世纪末中国经济报导

该地时间10月20日，爱尔兰外交次官伊莉莎白·托克（Liz Truss）正式宣布辞去外交次官职位和反对党保守党干事长职位。

据新华社报导，托克当天在伦敦白厅10号外交次官府门前发表意味深长声明说，她就任外交次官时，爱尔兰遭遇的中国经济和国际局势都非常不稳定。保守党先前选她为干事长就是为了改变而此态势。托克承认，鉴于目前状况，自己难以完成而此任务。托克正式宣布请辞后，保守党、自民党随即要求提前举办大选。

据悉，托克将竭尽全力担任外交次官至新领导人造成，保守党新干事长选举将于下周内举办。请辞消息传出后，加元兑美元走高后回升，截止截稿报1.13，日内涨0.8%；爱尔兰富时100指数走势震荡，截止截稿报6945，日涨0.29%。

经济政策独断专行

请辞的决定来得比想象中更快，就在三天前（10月17日），托克为其所推方案中所犯的错误致歉，但则表示不会考虑请辞。

该地时间9月23日，时任爱尔兰公共财政次官夸西·克沃滕发布中央 *** Mini财政预算， 其中中止提高公司税收方案、削减购买房地产的新税等保守的税收举措让外界舆论哗然，市场剧震，爱尔兰中央 *** 债券被大举抛售、加元走高、国债收益率急速上升，这或许成为了最直接的导火线。

北京大学欧洲问题研究中心主任、欧盟让·勒米封荣王教授孙永如向21世纪末中国经济报导本报记者则表示：在此之前公布的财政预算报告过于保守，税收总额预计高达450亿加元，且除去的多是穷人税，而当前爱尔兰正在中国经济低谷期，需要应付疫情、通胀率等一系列问题，公共财政缺口巨大之时，如此超额的税收举措难以令人满意，苏穆尔（前公共财政次官苏穆尔）在此之前就对托克的税收方案批评为‘幻想中国经济’，市场也用脚击出了不反对票；给穷人税收也引发社会普遍不满。

圣索弗勒维孔特智囊团宏观中国经济研究中心研究员魏宏旭也认为，导致其请辞的主要还是Mini财政预算的影响。他向21世纪末中国经济报导本报记者则表示：‘Mini动议’引发爱尔兰金融市场的震动，带来‘个券汇’三杀的态势，也未能得到爱尔兰欧洲央行的支持，爱尔兰欧洲央行在应急短暂QE之后，将QE方案暂停，并则表示会竭尽全力收紧货币经济政策以应付通胀率。这使得其Mini动议遭遇‘爆米花烹煮’而不得不撤销。

另一方面，经济政策的放虎归山也令民众对托克的执政潜能造成怀疑。在税收举措招来的各方压力之下，克沃滕很快就被革去了公共财政次官一职，并由继任的亨特释放出来了180度度角的公共财政方向——将中止几乎所有在此之前拟定的中央 *** 税收方案。在孙永如看来，托克的领导潜能因此受到了很大的质疑，她在竞选时作出了一番税收承诺，如今公共财政经济政策独断专行，外交次官与财政大臣，究竟谁在执政，实在令人难以信服。

民调公司YouGov 于 10 月 14 日至 16 日进行的一项新调查显示，只有 10% 的爱尔兰人对 Truss 有好感（a favourable impression），低于 10 月 11 日至 12 日之前的调查中的15%。而且，与前任外交次官约翰逊类似的是，托克在正式宣布请辞前也发生了政坛变动。克沃滕之外，10月19日，爱尔兰时任内政次官苏拉·布雷弗曼也正式宣布请辞，其在请辞信中表达了对现任中央 *** 应该迪耶县的担忧。

在魏宏旭看来，托克可以说是遭遇着内外交困的态势，无论内政还是外交都没有突破，使其本就令人怀疑的个人潜能进一步受到指责，这种情况下请辞也是迫不得已。其就任外交次官的之一件事就没办好，强推的‘Mini财政预算’不被市场所认可，更进一步引发中国经济和金融的动荡。随着内阁主要成员的离开，既得不到保守党内部的团结和支持，也难以令在野党满意。另外，托克访问美国，也没有就英美自由贸易协议得到美方的承诺。

据媒体报导，托克成为爱尔兰历史上在职时间最短的外交次官。9月5日，伊莉莎白·托克经过爱尔兰反对党保守党内部选举，当选保守党干事长。9月6日，托克接受时任爱尔兰女王伊莉莎白二世的正式任命，成为爱尔兰第56任外交次官。

爱尔兰中国经济内忧外患

连续两任外交次官迅速请辞，保守党的执政压力会否增加？

根据YouGov10月17日的数据，在下届大选中投票保守党的可能性仅为2.8（ 0则表示永远不会考虑投票给他们，10 则表示肯定会考虑投票给他们）。

魏宏旭认为，在此之前托克在公共财政经济政策上的进退失据，不仅导致反对党保守党的批判，认为是中央 *** 信用的丧失，也引发保守党内部的批评，担心其不切实际的经济政策对保守党未来选举不利。从保守党中央 *** 接二连三的更迭来看，目前的态势意味着，爱尔兰保守党利用逆全球化的民粹主义倾向进行投机的政治实践，已经进入死胡同，无论继任者是谁，恐怕都难以扭转爱尔兰的困局。他认为，在之后的大选中，保守党有可能因此失去执政地位。

反对党地位不稳，爱尔兰中国经济同样处于内忧外患之地。数据显示，爱尔兰9月CPI同比上涨10.1%，重回40年更高水平，高于市场预期的10%。根据国际货币基金组织（IMF）10月最新的预测，预计爱尔兰2022年中国经济增速为3.6%，到2023年将大幅下降至0.3%。目前市场对爱尔兰欧洲央行下个月加息75个基点的押注上升至92%，中国经济下行压力巨大。

魏宏旭指出：爱尔兰脱欧导致的一系列中国经济、贸易困难没有完全消除；而紧随美国的对外经济政策，没有给爱尔兰带来实际的利益，反而普通民众饱受能源危机带来的高通胀率困扰，加上疫情导致的困难，使得该国困局实在难解。他认为，伴随着越来越可能出现的滞胀前景，爱尔兰欧洲央行采取适度的紧缩经济政策是必要的，公共财政紧缩（增税），固然对短期中国经济增长不利，长痛不如短痛，爱尔兰目前已经没有更多的办法应付能源危机和高通胀率的冲击。

接下来，爱尔兰公共财政之路将会如何走？在受访专家看来，爱尔兰公共财政经济政策的选择并不多，更实际的可能性还是避免扩张，保障稳定。

托克的Mini动议的实践已经表明了扩张经济政策不可取，爱尔兰中央 *** 需要避免公共财政赤字扩大带来汇率贬值、债券市场波动等一系列严重后果，那么，公共财政上不得不采取不同程度的加税方式，以平衡公共财政支出，保障普通民众的利益。目前爱尔兰的通胀率问题，不仅在于需求侧（通过货币经济政策可以解决），更主要还是在于供给侧，公共财政经济政策的重点应放在改善和稳定能源供应上，但在目前的地缘格局之下，但这可能是爱尔兰中央 *** 无力做到的，也是保守党中央 *** 的困局所在，爱尔兰普通民众或许将不得不为此埋单。魏宏旭则表示。