楼市金融十六条（金融11条解读）

楼市金融十六条出台，房企困境是否会迎来逆转？

业内人员回应，楼市金融十六条出台是房地产行业标志性转变。

对于这样的政策出台，是否能够带给房企逆转的机遇，现阶段谁也无法精准的回答这样的问题，政策的出台背后往往是行业动作的开始，也就是说市场需要一些能量来干预介入处理了，而解读这样的金融条例，可以参考以下几个层面。

1、金融十六条中的开发贷等信贷内容对于保交楼起到了积极的作用。

此次的金融十六条可谓是亮点多多，对于我们市民来说，住房问题依旧是很多人的生活焦点，其中条款中的开发贷、信托贷款、并购贷和保交楼等等措施都是一种类似于“ *** ”的行为，对于民生来说具备积极的意义，是否能够彻底的改变房企困境还需要综合很多其他的市场因素，但是终究来说，对于房企还是给予了更多的生存机会。

2、金融十六条的出台意味着监管部门对于房地产行业的支持和救助，由口头指导变成了红头文件。

在金融十六条没有出台之前，监管部门都只能是对于房地产企业进行口头的指导，不能不说的是这样的指导是否具备真实有效的意义，但是现在是完全的变成了红头文件，一些业内人士将这样的政策定义为行业转变的标志性行为，从增加房地产行业的信心和实际支持的角度来看，很显然这样的条款出台是有利于房地产市场的，而是否能够真正的逆转依旧还需要看待市场的综合反应。

3、经济下行的阶段中，消费者观望的态度让结果变得扑朔迷离。

粗定义的解读金融十六条之后，我们回归到消费者的角度来看待这样的政策，会发现很多消费者依旧保持的观望的态度，毕竟疫情和经济下行周期的影响，已经让很多家庭的消费回归到理性当中，房产是否还具备升值保值的属性，很多消费者不再具备理性的判断力，这样的情况就会形成市场观望事态，最终房企是否逆转完全无法判定。

金融16条出台之后，地产股会不会继续狂飙呢？

许多人都认为地产股很有可能会狂飙。16条规定在行业中，虽涵盖内容丰富，但最终政策细则、执行情况、落地效果等都有待进一步观察，几乎是全链条式，涉及房企融资、保交楼、个人住房贷款、暴雷房企等方面，从房企到购房者都给出了具体措施，可谓面面俱到。业内人士认为，近年来疫情一直起伏不定许多房地产都受到影响，房价受到影响，股市也会受到影响。要知道现在每一个行业都不好做，许多公司都面临倒闭和裁员，金融16条出台对地产股起到规范作用。

房地产“金融16条”出台提振行业，将会疯狂飙升。房地产行业乱象已经不是一天两天了，以房地产、城投企业为主要投向融资类信托计划，发行持续收紧，有规矩之后能够让许多地产股行为收敛，大概率会慢慢恢复，这项措施将极大缓解房企偿还债务压力，有效缓解房企现金流紧张。这一行为将会是一剂强心针，期望不要激动过度血管破裂，网友们认为最根本，降低贷款利率，让想买房之人能买房，降低资金压力，早日完成还贷，大家当然会有勇气购入。

既鼓励给民企输血，也给了债务延期机会，将会大幅度狂飙。这两年，许多暴雷房企在等待救援，但似乎都是适得其反，许多优质房产都自顾不暇，更不要说收购其他产业了，都在鼓励商业银行给予做收并购项目房企融资，但是疫情当下，能够有如此大手笔之人实在是少之又少。这一政策和条规可以加速房地产市场风险出清，，让房地产市场恢复秩序，重建人们对地产行信心，同时也能够让更多人有买房欲望和需求，希望在未来大家都能够买上房子，不做房奴。

哈尔滨出台“十六条”稳楼市，你知道“十六条”是什么意思吗？

哈尔滨出台的“十六条”楼市金融十六条，就是关于稳定楼市的相关政策楼市金融十六条，从发布的通知看楼市金融十六条，其中主要包含了两项内容楼市金融十六条，一是减轻房企压力，二是降低市民住房压力。东北大多数地区都面临资源短缺的困难，导致大量人员离开家乡去往外地打工，楼市降温是无法避免的趋势。虽然相关市区没有太大影响，但是也出现了降温大潮，提前出台政策可以避免楼市出现过快遇冷的情况。

1、减轻房企压力

随着降温大潮的开启，哈尔滨各地的新房和二手房成交量下降，这就直接导致了相关企业的资金回流出现问题。当资金回流有压力，开发项目就会受到影响，于是相关部门出台了几个政策。其中包含申请商品房预售、尽快返还监管的预售资金、降低相关增值税预征率、引导企业开发促销活动等。主要是为了减轻企业的压力，促进当地的发展。

2、减轻购房者压力

新房和二手房成交量下滑，主要原因是在各项政策和趋势下人们的购房成本上升，加上很多东北人往南方走，在本地购房的人就减少了。根据相关通知里的内容，哈尔滨决定对人才进行购房补贴（大中专以上）、来哈新市民补贴、相关公寓房屋水电费下调、放宽二手房贷款年限等。简单来说，就是从各方面降低购房的成本，其中包括资金和条件两方面，让人们主动去买房。

3、出台背景

关于相关政策推出的背景，是在推出打击炒房政策的同时，影响到了实际有需求的人。在这种情况下，买房的人数减少，房价持续下滑，形成了一种供大于求的局面。楼市降价不是坏事，可要是下降速度太快，就不利于市场的发展。通过各种政策去稳定市场，也算是为了城市发展做考虑。

地产股大涨！16条金融支持政策在市场疯传，254号文能否托住楼市

11月13日，一份由央行和银保监会联合发布楼市金融十六条的《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》(银发[2022]254号)(以下简称为“254号文”)开始在 *** 上流传，引发了业内外的极大关注

11月13日，一份由央行和银保监会联合发布的《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》(银发[2022]254号)(以下简称为“254号文”)开始在 *** 上流传，引发了业内外的极大关注。

尽管没有“官宣”，但是部分媒体确认了文件的真实性。据悉，254号文涉及到房企金融支持、一城一策等多方面的内容。整体来看，254号文从纠偏此前金融政策，支持金融机构对待央企、国企与民企融资要一视同仁到继续落实因城施策，不排除部分城市房贷利率进一步下调等供需两端同时出手。

值得关注的是，受到该消息影响，今日开盘，地产股便开始高走。截至发稿，A股房地产开发板块包括粤泰股份（600393）、金地集团（600383）、新城控股（601155）等在内的股票涨停，关联行业装修建材板块顾家家欧派家居（603833）涨停。港股地产板块德信中国盘中涨幅超过100%，港龙中国、时代中国等盘中涨幅超过40%。

隐形“白马股”开始发力

记者注意到，近期，地产股是绝对的“明星股”。上一周(11月7日至11月11日)，房地产连涨5个交易日。其中，11月11日，A股房地产开发板块报收14192.60点，涨幅达到4.76%，包括阳光城、中南建设（000961）、绿地控股（600606）等在内的多只股票涨停。

当日，与房地产开发关系紧密的房地产服务板块领涨A股，最终报收940.51点，涨幅达到5.85%。其中，特发服务（300917）报收25.04元/股，涨幅为19.98%，而包括荣盛发展（002146）、招商积余（001914）、楼市金融十六条我爱我家（000560）等在内的多只股票涨幅超过6%。

港股地产板块的表现则更是让投资者“喜上眉梢”。11月11日，港股地产板块报收888.73点，涨幅为8.54%。其中，旭辉控股集团报收1.24港元/股，涨幅为72.22%，包括龙光集团、大发地产、新城发展等在内的股票涨幅超过40%。

地产股的走高与近期频发的地产政策不无关系。11月8日，融资“第二支箭”即扩大民营企业债券融资支持工具再次推进，交易商协会发文表示，支持包括房企在内的民营企业发债融资，支持金额预计2500亿元。截至目前，年内已经有超过万亿元的支持资金涌入房地产。

此外，中债增进也在不断为房企提供信用支撑。11月12日，河南省房地产业协会官网公众号发文表示，自央行将银行债券市场发债范围扩大至地方优质民营房企的举措发布以来，河南省住建厅以地方为单位推选出符合要求的优质民营企业，给予本土优质房企更多融资机会。

254号文力度有多大？

不可否认，今日地产板块高开，则是于254号文有关。11月13日晚，多位房地产业内人士对《

》记者表示：“如果文件能够落地，那么其对行业的支撑作用非常之大，将会对市场产生积极影响。”

《

》记者注意到，254号文共分为保持房地产融资平稳有序、积极做好“保交楼”金融服务、积极配合做好受困房地产企业风险处置、依法保障住房金融消费者合法权益等六大板块，共16条支持房地产市场平稳健康发展的政策措施。

其中，关于房地产金融方面的内容则有很大看点。254号文显示，稳定房地产开发贷款投放楼市金融十六条；支持个人住房贷款合理需求；支持开发贷款、信托贷款等存量融资合理展期；保持债券融资基本稳定；支持开发性政策性银行提供“保交楼”专项借款；延长房地产贷款集中度管理政策过渡期安排等。

此外，在保持房地产融资平稳有序方面，254号文显示，稳定房地产开发贷款投放，坚持“两个毫不动摇”，对国有、民营等各类房地产企业一视同仁。这意味着，长久以来，央企、国企是房地产融资市场主力的局面或将被“打破”，民营房企有望进一步得到融资支持。

11月13日晚，易居研究院智库中心研究总监严跃进对《

》记者表示，254号文还提到，在既有专项借款基础上，创设一种新的保交楼支持工具，即“配套融资”支持。该金融工具设立的前提是专项借款融资已到位。在此基础上，将由商业银行或其牵头组建银团进行投放，配套融资最长有3年的资金投放期限，同时不牵扯房贷风险评估和房贷不良率考察等相关内容。

托住房地产

除了金融支持之外，254号文还提出，后续要落实好因城施策内容，在全国政策基础上，可以合理确定当地个人住房贷款首付和贷款利率下限。同时，254号文表示，要确定新市民首套房贷款的标准。

整体来看，254号文从供需两端全面支持房地产市场平稳健康发展，力度更是空前。11月13日晚，中指研究院方面对《

》记者表示，254号文的核心逻辑为“企业债务展期 支持融资稳定市场主体”，同时通过“保交楼”来促进购房者信心恢复，支持个人购房信贷带动市场销售恢复。

“对国有、民营等各类房地产企业一视同仁，可以使得资质良好的民营房企将获得更多房地产贷款支持。此外，支持贷款、信托等存量融资展期，这可以有效缓解房企短期偿债压力。”中指研究院方面对《

》记者说。

至于254号文因城施策的内容，中指研究院方面对《

》记者表示，市场销售恢复不及预期，需求端支持力度有望继续加大，核心二线城市政策有空间。截至目前，全国已有超过20个城市降低或者取消首套房商贷利率下限，且均降至4%以下。其中，二线城市武汉、天津等基本降至3.8%-3.9%的水平。

中指研究院方面认为，254号文再次强调要因城施策，符合条件的城市有望加快落地降低房贷利率节奏，已经下调商贷利率的城市不排除根据当地实际情况继续调整优化。

在市场信心较为脆弱的当下，254号文的出现则是释放了重磅利好，托住房地产并以期行业可以借此慢慢走出谷底已然是市场希望看到的。从股市的表现来看，政策及相关利好消息对行业的支持作用不言而喻。

哈尔滨出台“十六条”稳楼市，专家：其他城市或跟进

哈尔滨出台楼市“十六条”，被市场看作 *** 出手防范楼市过快遇冷楼市金融十六条的重要举措。

10月10日，据哈尔滨日报报道，哈尔滨市住建局联合市自然规划局、市财政局等8部门制定《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的实施意见》（下称《意见》），在近期楼市降温大潮中率先出台利好政策。

在为房企减负上，《意见》提出了包括降低预售许可标准、加快预售资金返还、降低土地增值税预征率、支持房企促销活动、降低房企拿地成本等政策。在提升购房需求上，《意见》提出对人才、新市民给予购房补贴，放宽二手房公积金贷款房龄年限和降低公寓居住成本等。

据悉，《意见》将自2021年10月1日起施行，有效期至2022年12月31日。在政策施行期间内，将根据国家有关政策和市场形势变化适时予以调整。

接受证券时报采访的专家认为，此次哈尔滨楼市新政政策具有很强的信号意义，不仅全方位为房企减负，还降低了购房者的入市成本，是目前全国首个较全面的利好政策，预计后续跟进城市会增加。

加快项目建设，减轻企业资金压力

进入下半年后，各地新房、二手房成交量整体下跌，从而减缓了房企的资金回流速度，对房企流动性资金造成压力，房企的开发项目建设进度也因此受到影响。

为助力房企减负，本次《意见》主要提出了6项利好政策：

具体来看：

1、按照土地使用权出让合同约定的动工开发期限，加快推进项目建设。对年度信用等级为绿牌和蓝牌的开发企业，2022年6月1日前，取得土地使用权的房地产开发项目，在2022年12月31日之前，高层达到一层工程主体施工形象、多层达到二层工程主体施工形象的，企业可按栋申请商品房预售许可证。

2、2022年12月31日前，对于已实施商品房预售资金监管的房地产开发项目，满足返还条件的，应尽快予以返还。同时，根据企业信用和项目建设进展实际，监管资金入账金额在扣除5%留存监管资金后仍有余额的，在返还各阶段监管资金的基础上，每阶段提高原来应返额度的20%，以减轻企业流动资金压力。

3、自2021年10月1日起，全市普通标准住宅、非普通标准住宅、其楼市金融十六条他类型房地产土地增值税预征率分别按1.5%、2%、2.5%执行。

4、各区、县(市) *** 要切实履行房地产市场属地主体责任，积极引导支持房地产开发企业开展促销活动。自然资源规划、财政、税务、金融、住建、公积金、不动产等有关部门要大力协同，适时研判房地产市场走势，做好市场监测分析工作。

6、自2021年10月1日起，新出让的土地项目（以发布土地出让公告时间为准），缴纳土地出让起始价的20%作为竞买保证金，土地出让合同签订后，一个月内缴纳土地成交价款的50%，六个月内缴齐剩余土地成交价款，并按照规定缴纳相应利息。

降低购房者入市成本

多地在近段时间内新房、二手房成交量持续下滑的核心原因，就在于受银行按揭贷款放款周期拉长和各地限购、限售等政策影响，居民购房成本上升，购房意愿下降。

为提升购房需求上，本次《意见》主要提出了8项利好政策：

具体来看：

1、对具有大中专以上学历的人才在哈购房施行购房补贴政策。对与本地用人单位签订聘用合同或服务协议、缴纳6个月社保的，以及已自主创业的，年龄在35岁以下的各类人才，在哈购置首套商品房时即可享受购房补贴。购房补贴以货币形式一次性发放，发放标准按照全日制博士生10万元、全日制硕士生5万元、全日制本科生3万元、大中专生（含技工院校）2万元。

2、对原籍不在当地，因工作或上学等各种原因来哈的新市民，在哈购置首套商品房时即可享受购房补贴，购房补贴以货币形式一次性发放，发放标准为1万元。

3、实际用于居住用途的公寓房屋，水、电收费持续执行民用价格标准。

4、放宽二手房公积金贷款房龄年限，由20年提高到30年，贷款年限与房龄之和不超过50年。

5、允许异地缴存公积金职工在哈购房申请公积金贷款，实现异地职工享有在哈市同等住房公积金贷款政策。

6、县（处）级女干部和高级职称女性专业技术人员住房公积金个人贷款年龄由55周岁调整为60周岁。

7、放宽灵活就业人员建户缴存公积金政策，社保开户即可申请缴存住房公积金。

8、放宽住房公积金组合贷款业务，职工使用公积金贷款仍不能满足需要的，可申请组合贷款。

“过冷”风险显现，多地或跟进

国家统计局数据显示，8月哈尔滨新建商品住宅价格环比下降0.3%，二手住宅价格环比下降0.2%。从供求情况看，易居研究院智库中心提供的数据显示，哈尔滨新建商品住宅供求在今年持续性出现供大于求的态势，去库存压力较大。

楼市过快降温并不利于市场健康长远发展，对此，《意见》也指出，出台此意见是为认真贯彻落实国家、省稳地价、稳房价、稳预期的总体目标，促进哈尔滨市房地产市场健康平稳发展。

（图为2020年10月-2021年9月哈尔滨市新建商品住宅供求数据。数据来源：易居研究院智库中心）

在“金九银十”之际，楼市因多方因素持续降温，虽然有效打压了炒房势头并将推动部分房企改变过去“高周转 高杠杆”的经营模式，但也在一定程度上“误伤”了部分真实需求。同时，由于市场转冷迅速，部分地区开始出现过快降温之势。

“此次哈市政策值得肯定，是基于市场的矛盾点采取的精准举措。”易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉证券时报记者，当前全国很多城市的楼市矛盾，已经从过热开始转为过冷。而且过冷中也出现了新的风险，即房地产企业的金融风险问题。积极出台政策进行保障，符合预期。一方面有助于促进市场交易的活跃，另一方面也有助于促进房企经营的稳健。

在严跃进看来，后续全国其他城市预计也会跟进，尤其是去库存压力和房企经营压力较大的城市，包括非核心的二线城市、部分中西部三四线城市等。哈尔滨市“十六条”也意味着近期政策风险有变化。当然需要注意，政策微调中，要注意口径和市场反应，依然要在坚持房住不炒的框架下进行。