11月17日甘肃(11月17日甘肃兰州新闻)

heiwantiyu 22-11-19 162阅读

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2020年甘肃成人高考成绩查询时间

2020年甘肃成人高考成绩查询时间预计于11月17日11:30开始。考生可登陆甘肃省教育考试院网站进行成绩查询。

2020年甘肃成人高考成绩查询时间

2020年我省成人高考成绩查询工作预计于11月17日11:30开始。考生可通过以下方式进行查询,具体查询办法如下:

一、考生可登陆甘肃省教育考试院网站,点击网页右侧阳光高考信息平台→考生查询,输入考生号和身份证号进行查询。也可直接在地址栏输入网址进行查询。

二、考生可拨打电信168声讯台、移动12580信息服务中心、联通1161148查分热线进行查询。

(一)甘肃电信 *** 用户可拨打16887861号码,按照语音提示操作,实现成绩查询。

(二)甘肃移动用户可拨打125809高考查分热线,按照语音提示操作,实现成绩查询。

(三)甘肃联通用户可拨打1161148高考查分热线,按照语音提示操作,实现成绩查询。

三、考生可直接到所在市(州)招办查询自己的考试成绩。

成人高考考后注意事项有哪些

一、提前了解自己所在省份历年录取分数线

二、之一时间查询自己考取的成绩

三、提前了解补录时间流程

四、查询未录取立即进行补录

参加成人高考的考生,是不需要到学校考试的。只需要通过互联网学习,需要参加学校组织的考试。成人高考的学制根据你报名的层次有所不同。高起专和专升本是2.5年,高升本是5年。

甘肃陇南事件是怎么会事?

事情是这样的,17号早上有消息传来,”陇南市搬迁到成县以已经国务院批准”一时间武都乱做一团,人们都很气愤. 原因是搬迁之事 *** 在很早以前就出来辟谣,告诉群众不要相信谣言,况且还为此逮捕了6名所谓的传谣者.更重要的是自从王义来武都做市委书记以后,拆了很多的民房,尤其是武都东江镇,毫不夸张的说一个很大的镇子被移为平地,数万人没了自己的家,王义给群众的答案是要把东江建成陇南新城,群众没有说什么他们相信 *** ,东江镇的居民全部住进了临时安置房,没有人抱怨,因为他们相信党会让他们过的更好!可是王义要一走了之,要那么多人永远无家可归,大家说人们能不愤怒吗?.512武都人民都没有被吓倒,11月17日武都人真的愤怒了,他们自发聚集在市委 *** ,武都人是很文明的,开始只喊喊口号”反对搬迁”没人那么过激,然而在17日夜群众愤怒了.在17日夜有几个维持治安的成县武警把几个群众抓到市委大楼拳打脚踢,致使重伤,群众忍无可忍冲进大楼只是想救出群众,抓出打人者,可是没等人走近又是一阵警棒石块,这才越闹越大.到目前已有上百人被捕,很多人受了伤,生命垂危,更可气的是,调来的军车上竟写着”反恐精英”在抗震救灾中人民 *** 树立的深厚情谊被王义在一夜之间瓦解了! 市X委和相关部门一度不于理睬,聚集和 *** 群众陆续增加,最多时约50000人。18日零时左右,“镇腐”动用武警催泪瓦斯、水枪驱赶 *** 群众,民众气愤,砸坏市长部分座驾。截至凌晨2时,大部分群众不愿离去, *** 逃跑市长的黑心是谁给的,权利是是否属于ren*民。

甘肃女童失踪,7天后找到时已死亡,凶手究竟是谁?他的作案动机是什么?

甘肃女童失踪7天后死亡,截止到11月17日,警方对此案件正在做进一步的调查,女童死亡原因尚不是有确,其他一些相关的情况警方也不便透露。我们也只有安心等待,希望真相可以早点出来。

小女孩年仅2岁10个月,在11月5日下午5点多走失。因为女孩的父母常年在外打工,女孩跟着爷爷奶奶一起生活。平时爷爷奶奶忙了,她就一个人在院子里玩耍,也没有发生过任何的意外。事发当天,爷爷有事出门,留下奶奶一个人照顾女孩。当时女孩手里拿着爷爷给的空酒瓶在院门口玩耍,也就十来分钟,奶奶出门查看女孩,却发现女孩不见了,酒瓶也不见了。家人在 *** 发布寻人启事,村民也都自发的参与寻找女孩,可是却始终不见女孩的踪影。

到了11月11日,警方在山顶发现了女孩,发现时女孩已经没有了生命体征。家人听到这样的消息真的很难接受,这么可爱的女孩怎么突然就变成了冷冰冰的尸体。这件事情也让大家十分好奇,小女孩不到3岁,为什么却独自一个人去了山顶呢?以她的能力和体力,真的是很难办到。就算可以做的到,那女孩为何要去山顶?也有村民表示,可能当天女孩是看到爷爷走了,便跟在爷爷身后,结果跟丢了爷爷才走失的。而令警方觉得奇怪的是,到现在为止,还没有发现女孩走失时拿的酒瓶和酒盖。而这件事情到底是意外还是人为,还需要警方的进一步查证。

这样的结果真的让人伤心,而这场悲剧完全可以避免。对于不到3岁的女童来说,就算不会走失也有可能发生其他的意外。现在农村街道里来往的车辆也不少,所以在照看孩子时家人更要细心,不要再让这样的悲剧再发生了。

甘肃省人民 *** 关于废止《甘肃省城镇土地使用税暂行条例实施办法》等18件 *** 规章的决定

一、甘肃省城镇土地使用税暂行条例实施办法(1989年3月28日甘政发〔1989〕46号文发布,1997年10月22日省 *** 令第27号修正)。二、甘肃省建设工程竣工验收办法(1992年11月17日甘政发〔1992〕227号文发布,2002年7月9日省 *** 令第27号修正)。三、甘肃省实施《河道管理条例》办法(1993年5月24日省 *** 令第3号公布,2004年6月25日省 *** 令第14号修正)。四、甘肃省资源税若干问题的规定(1994年7月18日省 *** 令第8号公布,1997年10月22日省 *** 令第27号修正)。五、甘肃省制止牟取暴利实施办法(1995年7月11日省 *** 令第14号公布)。六、甘肃省实施《矿产资源补偿费征收管理规定》办法(1995年1月9日省 *** 令第12号公布)。七、甘肃省预算执行情况审计监督实施办法(1996年3月25日省 *** 令第19号公布)。八、甘肃省边境管理规定(1998年9月10日省 *** 令第2号公布)。九、甘肃省国家建设项目审计办法(2003年7月24日省 *** 令第7号公布)。十、甘肃省组织机构代码管理办法(2000年11月23日省 *** 令第9号公布,2004年6月25日省 *** 令第14号修正)。十一、甘肃省社会保险费征缴违章处罚暂行办法(2000年11月27日省 *** 令第10号公布)。十二、甘肃省地图编制出版管理办法 (2000年11月27日省 *** 令第12号公布、2004年6月25日省 *** 令第14号修正)。十三、甘肃省行政许可过错责任追究试行办法(2004年6月25日省 *** 令第15号公布)。十四、甘肃省石油天然气管道设施保护办法(试行)(2004年8月30日省 *** 令第20号公布)。十五、甘肃省人事争议仲裁办法(2005年9月12日省 *** 令第24号公布)。十六、甘肃省煤炭经营监督管理办法(2008年1月8日省 *** 令第43号公布)。十七、甘肃省部门统计管理规定(2008年8月14日省 *** 令第48号公布)。十八、甘肃省 *** 投资项目审批和专项资金拨付管理办法(2011年4月16日省 *** 令第80号公布)。

甘肃陇南事件的处理过程

事件发生后,2008年11月17日17时40分,陇南市委将群众 *** 情况以内部明电形式向甘肃省委进行了汇报。甘肃省委书记陆浩、省长徐守盛迅速作出批示。 18日凌晨,甘肃省委常委、省委政法委书记罗笑虎带领省委、省 *** 工作组,从兰州紧急赶往陇南武都。在听取了有关汇报后,就迅速控制和平息事态作了指示,并随即投入到一线指挥。19日,甘肃省省长徐守盛从兰州赶赴武都,随行的有财政、发改委、 *** 、建设等多个部门的厅局负责人。从20日开始,徐守盛亲自同拆迁户农民代表座谈,并要求农民代表实事求是、放开讲,同拆迁户代表进行了充分的座谈;同时,徐守盛还同陇南市老干部、东江新区开发商座谈。徐守盛在同拆迁户座谈时表示,拆迁老百姓的生活要保障和行政中心搬迁不搬迁是两个问题。徐守盛说,不论搬与不搬,关键是要发展。即使行政中心要搬迁,武都区也还是要发展。徐守盛务实的作风和诚恳的态度获得了拆迁户等的认同,在座谈过程中,数次响起掌声。20日下午,陇南市向全市公布了甘肃省委、省 *** 工作组接访的方式,当地群众有 *** 需求可以通过公布的联系方式进行反映。陇南市委副书记、纪委书记李学春介绍,为了使群众的诉求能够得到更好反映,事态逐渐平息后,陇南市和武都区抽调的1820名干部从18日开始组成工作组,进村入户听取群众诉求。李学春说,这些干部共组成33个工作组,由市级领导和武都区领导带队,分赴武都区15个社区和6个乡镇,全部进村入户,面对面向群众讲清事件真相,化解矛盾,理顺情绪,听取诉求,解决问题。同时,这些干部还将引导群众将精力集中到灾后恢复、重建家园上。陇南市委市 *** 20日召开全市机关干部大会,要求各级干部按照原有工作部署,加快重建工作的检查落实。

放管服改革落实情况自查报告

【放管服改革落实情况自查报告1】

根据国务院和省市简政放权、放管结合、优化服务改革精神,按照市委市 *** “放管服”工作具体要求,现将我中心“放管服”落实自查情况汇报如下:

一、积极推行网上政务超市建设,优化服务流程,简化办事程序,方便群众办事创业。“网上政务超市”建设初具成效,根据市委、市 *** 关于开展行政审批服务第八轮流程再造工作的意见,滁州市由市网信办牵头,于2015年启动实施“网上政务超市”项目,以信息化、大数据技术为支撑,通过补强实体大厅,优化虚拟大厅,建立“纵横衔接,上下联动,内外有别、服务社会”的网上政务超市,横向部门数据实时交换、纵向省市县乡四级贯通,实现申报全时空、运行全 *** 、行为全记录,监管全过程。我中心积极同市中心对接,积极推进我区网上政务超市建设。

积极探索示范点建设,在古道、卫民两个试点社区构建“一站通、一网清”信息平台,通过设立综合服务窗口由社区工作人员综合受理,并通过高拍仪将居民提供的纸质材料转换成电子附件,流转给相应部门进行网上审批办理,已上线审批服务事项36项、证明事项15项、咨询事项57项,正在做到简化办事程序,方便群众办事创业。

二、“放管服”改革贯彻落实情况

(一)严格政务公开,接受社会监督

实行行政审批制度改革,推行政务公开,是市委、市 *** 全面推进依法行政、建设法治 *** 的重大举措。我中心高度重视,首先建立了行政审批制度改革领导小组,由中心主任任组长。领导小组下设办公室。同时,对现行的项目,还结合各单位权利清单依据梳理,并在政务公开网上予以公布。结合区 *** 网站将全部项目进行信息公开,接受社会各界监督。

(二)建立健全规章制度,做到规范运作

行政审批制度改革以来,我中心建立了首问责任制、限时办结制、公开承诺制等一系列规章制度,为规范行政审批工作奠定了坚实的基础。一是以抓好行政审批工作为切入口,狠抓窗口人员素质的提高。通过培训和教育,广大干部的思想观念有了很大的改变,从原来的“人求我”变为“我服务”,牢固树立了“管理就是服务”的理念,工作人员的工作作风大大增强,精神面貌、敬业精神有了极大提高;二是提高行政审批效率,规范工作秩序。我们在办理审批项目时,对于程序简便,可当天办理的,我们当天予以办理;对需要实地踏勘或联审的,我们做好材料的初审,一次性告知,出具受理通知书,承诺工作时限。相关处室做到按时办结,明确答复。对因各种无法按时办结的,相关窗口必须作出延办说明,并报分管领导批准;三是对在工作过程中由于不作为或其他造成严重后果的工作人员,将追究责任,从制度上规范和约束工作人员的行政行为,进一步促进了我中心的廉政建设。

(三)拓宽服务渠道,促进办事程序的优化

为了方便群众,我中心尽力拓展服务内容。一是充分发挥窗口“全程服务”的功能。我中心努力做好咨询服务,对行政许可项目的办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准都作了具体规定,使申办人员办理行政许可项目时一目了然。该准备哪些材料、如何办理及需要多少时间做到心中有数;二是推行首问负责制。对来人、来电办理或咨询有关问题的盹,之一位受询人将负责申办人相关事项的办理或落实工作,若之一位受询人直接办理的,要求搞好服务,明确办理时限;不直接办理的,要求帮助落实好相关窗口和人员,让申办人满意;三是努力提高审批效率,压缩审批时限。要求相关窗口在承诺时限办结的基础上,对每一个项目的办理程序、前置条件进行认真清理,对有些审批环节能简化的则简化,压缩审批时限。对有些前置条件能取消则取消。对有些材料不需要重复的就不重复提供。

我中心的审批制度改革工作虽然取得了初步成效,但在运行过程中还存在许多困难和问题,离市委、市 *** 的要求还有很大的差距,有待我们进一步深化和完善。一是网上申报、网上审批还未推进;二是部门之间的交叉职能还没有理顺。

三、下步工作措施和建议

行政审批制度改革,是构建和谐社会和实现 *** 职能转变的重要举措,是一件关系我区经济社会发展的大事。下一步,我中心要按照市委、市 *** 的统一部署和要求,进一步精减审批环节,压缩审批时限,优化审批程序和审批方式,建立一套科学、合理、高效的审批制度

一是进一步压缩审批时限,提高工作效率。依照国家法律、法规和上级主管部门的规定,本着责权利相一致的原则,我中心通过多种渠道和方式,合理制定每一环节的办事时限,提高工作人员的业务素质和操作技能,努力简化审批手续,缩短承诺时限,真正做到削减与提速相结合。

二是进一步改变审批方式,改进工作质量。强化和推行“一站式”、“窗口式”和“一条龙”的服务模式,大力推行“并联式”审批。根据每个审批项目的特点和具体实际,尽可能地采用科学的审批方式,避免重复审批、多头审批或审批过程中不必要的材料提供,完善服务制度。努力建设网上审批,使审批工作达到快速、准确、高效。同时,要切实提高进驻政务大厅工作人员的业务素质和服务质量,更大限度地方便群众,更好地服务基层,服务群众。

三是大力推行“互联网+政务服务”,推行“一口受理、全程服务”模式,积极推进示范点建设,打造覆盖区、镇(街道)、村(社区)三级的“线上线下、虚实一体”政务服务平台,实现政务资源集聚、业务并联审批、数据共享。

四是进一步规范审批行为,完善工作制度。进一步完善“首问责任制”、“服务承诺制度”、“责任追究制度”。进一步明确责任主体、责任内容、责任监督、责任追究等制度。对每一项行政许可项目,凡审批行为涉及的每一个岗位、每一个工作环节,都必须制定严格的监察制度,建立相应的责任制和监督办法,对违反纪律、办事拖拉、超时误事、不负责任、推诿塞责的工作人员,将视情节轻重,给予必要的处分。要进一步追究批而不管出现问题的责任,也要追究虽然没有审批但疏于管理而出现问题的责任,做到既批又管,不批也管,确保行政审批工作依法进行。

综上,在区委区 *** 的坚强领导下,在各相关窗口单位大力支持下,我们将主动配合,积极服务,及时汇报请示。以“两学一做”为抓手,以人民群众满意为目标,做好我区简政放权和窗口效能提升工作,服务我区经济又好又快发展。

【放管服改革落实情况自查报告2】

根据你办《关于对“放管服”改革工作进行督查的通知》(武政办函〔2017〕25号)要求,我局对照督查内容对“放管服”改革工作进行了认真自查,对存在的问题按时限要求进行了整改,现将 “放管服”改革工作自查整改情况报告如下。

一、工作进展情况

(一)高度重视、及时研究部署落实“放管服”工作。

为认真贯彻落实《武威市2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案》,我局及时召开局务会认真研究部署,将具体任务落实到相关科室,制定印发了武威市环境保护局《推进“放管服”工作实施方案》(武市环发〔2016〕271号)和《行政审批事中事后监管实施方案》(武市环发〔2016〕285号),建立了“双随机”抽查制度,完善“一单两库一细则”,制定了实施方案。

(二)全力整改省审计厅审计初步反馈的“放管服”改革问题。

省审计厅审计后初步反馈我局“放管服”改革问题有3项,我局对反馈的问题进行核实后,向省审计厅做了情况说明。

1.关于“未及时取消建设项目试生产行政审批事项”的问题。

武威市环保局于2015年11月17日收到《甘肃省环境保护厅关于取消有关行政审批事项的通知》(甘环发〔2015〕245号),于2015年11月19日将省环保厅《通知》转发各县区环保局执行(《武威市环境保护局转发甘肃省环境保护厅关于取消有关行政审批事项的通知的通知》,武市环发〔2015〕303号),市、县区环保部门按要求及时取消了建设项目试生产行政审批事项。

2.关于“武威市环保局对危险废物行政监管职责履行不到位的”问题。

一是关于“抽查武威市环保局9份危险废物管理计划备案案卷,案卷中均无危险废物收集经营许可证”的问题。审计组在市环保局抽查了武威市医疗废物处置中心、天祝宏达经贸有限责任公司、凉州区好年华蓄电池厂、甘肃汇能生物工程有限公司、甘肃龙腾管业有限公司、天祝县兴宇冶金炉料有限公司、天祝欣锐新材料科技有限公司、天祝联鑫铁合金有限责任公司、古浪鑫淼精细化工有限公司9家危险废物产生单位管理档案,其中,武威市医疗废物处置中心和天祝宏达经贸有限责任公司属危险废物经营单位,其他7家企业为危险废物产生单位。市环保局向审计组提供了武威市医疗废物处置中心和天祝宏达经贸有限责任公司2家危险废物经营单位经营许可证复印件。

根据国务院《危险废物经营许可证管理办法》第七条:国家对危险废物经营许可证实行分级审批颁发;第七条第三款:利用列入国家危险废物处置设施建设规划的综合性集中处置设施处置危险废物的,由国务院环境保护主管部门审批颁发。医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证,由医疗废物集中处置设施所在地设区的市级人民 *** 环境保护主管部门审批颁发。危险废物收集经营许可证,由县级人民 *** 环境保护主管部门审批颁发。根据相关法律法规规定,只对危险废物经营单位核发经营许可证,危险废物产生单位对产生的危险废物定期委托有经营许可证的处置单位处置,对危险废物产生单位不核发经营许可证。

目前,武威市共有经营危险废物的单位2家,分别为:天祝宏达经贸经限责任公司和凉州区城区环境卫生管理所下属的武威市医疗废物集中处置中心。天祝宏达经贸经限责任公司已由省环保厅核发了危险废物经营许可证;凉州区城区环境卫生管理所下属的武威市医疗废物处置中心已由市环保局核发了危险废物经营许可证。其他7家危险废物产生企业,按相关法律法规要求,应建设危废贮存库,定期将危险废物交有资质单位处置,不从事经营活动。环保部门负责监督其安全暂存危险废物,督促其定期委托处置。目前,7家危险废物产生企业均按要求规范暂存危险废物,定期将危险废物送有资质单位处置。按属地管理原则,其日常监管由所在县区环保部门负责。对上述7家危险废物产生企业不核发经营许可证。

二是关于“市环保局对当地纳入国家危险废物名录的企业的收集、贮存的经营活动既未办理危险废物收集经营许可证,也无监管记录”的问题。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十七条: 从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位,必须向县级以上人民 *** 环境保护行政主管部门申请领取经营许可证;从事利用处置危险废物经营活动的单位,必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民 *** 环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。经排查核实,我市无从事废旧电池、废旧化学品、废旧机油和废旧电子原件等收集、拆解的企事业单位。无核发收集经营许可证的对象。我局对危险废物经营、产生单位已建立了规范的管理台账。

3.关于“武威市环保局‘十二五’规划任务中2项内容未按期完成”的问题

一是关于“截至2016年11月,武威市环境保护“十二五”规划部分主要目标未能全部完成,主要为大靖污水处理厂未建成,已列入十三五规划,土门、宽沟、红砂岗三家污水处理厂正在试运行,尚未验收”的问题。根据国务院《水污染防治行动计划》和《甘肃省水污染防治工作方案》要求,重点建制镇于2020年前建成污水处理厂,工业聚集区于2017年底前建成污水集中处理设施。古浪县大靖镇属重点建制镇,应于2020年前建成污水处理厂。已纳入“十三五”规划和《武威市水污染防治工作方案(2015—2050年)》,要求2017年开工建设,2018年前建成投运。土门、宽沟、红砂岗三家污水处理厂均为工业集聚区园污水处理设施,目前,三家污水处理厂正在试运行,根据《武威市2017年度水污染防治实施方案》要求,在2017年6月底前完成项目竣工环境保护验收。

二是关于“因人员编制未达到国家标准要求,市环境监测站达标率无法保持在100%”的问题。武威市环境监测站成立于1980年,为正科级财政全额供给事业单位,隶属于武威市环境保护局管理,是具有独立法人资格的二级环境监测站。现有编制20名,在编人员20人(含未办编制手续6人),聘用人员15人,监测用房800多平方米。目前实有人员共31人,经过甘肃省环保厅考核合格的实验员持证人数20人。按照环保部《全国环境监测站建设标准》(环发〔2007〕56号)要求,武威市环境监测站按西部地区二级站标准建设,人员编制不少于70人。但《全国环境监测站建设标准》由行业主管部门制定下发,编办、人社部门无认可文件等依据,无法按此标准核定编制,调动人员,进行标准化建设。

未及时取消建设项目试生产行政审批事项和对危险废物行政监管职责履行不到位的问题,经省审计厅核实,不存在所列问题,在省审计厅《审计武威市2016年四季度贯彻落实重大政策措施情况跟踪审计的报告》(甘审函〔2017〕6号)中未反馈以上两个问题。

(三)严格落实承接、下放、取消行政审批事项。

1.对省环保厅下放的“拆除或者闲置污染防治设施”行政审批事项,建立了办事指南及办理程序,设立了审批流程图,经审改办审核通过后录入行政权力网公开运行信息系统,进入政务大厅审批。

2.按职能分工合理下放行政审批事项。在广泛征求各方面意见、建议,认真调研和充分论证的基础上,对由市环保局审批建设项目环评目录进行了调整,印发了《武威市环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)》(武市环发〔2015〕228号),将农林牧渔、地质勘查、社会事业与服务业、城镇基础设施及房地产、城市交通设施等5大类项目不分投资主体与投资规模下放环评文件审批和竣工环境保护验收权限,共下放17类140项行政许可权限,下放率达到了70%。依据《武威市人民 *** 关于公布市 *** 部门2016年第二批下放行政审批项目等事项的决定》(武政发〔2016〕184号)和《武威市人民 *** 关于印发武威市2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案的通知》(武政发〔2016〕185号)精神,我局于2016年8月15日主持召开了行政审批项目及环境监管事项移交会,将凉州区范围内中央、省、市属单位排污许可、排污费征收和日常监督管理工作下放至凉州区环保局。

3.对县区环保局“放管服”改革工作进行了督查,对行政审批人员进行了培训,对发现的问题,督促进行了整改,指导制定了各项制度,完善了各类资料,下发了《环评管理文件资料汇编》及学习光盘,确保了县区环保部门“放管服”工作有序推进。

4.依据《国务院关于之一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔2015〕57号),要求取消由市、县级环境保护部门履行的“建设项目试生产审批”,《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔2016〕9号),要求取消由省环保厅履行的“污染场地环境恢复方案审批”、“对环境保护部负责的有毒化学品进出口环境管理登记审批”,我局制定了过渡期措施,加强事后现场检查和监管,及时掌握取消审批事项具体落实情况,提出针对性要求和改进措施,实现了无缝对接,确保企业在建成投产时,污染防治设施稳定运行,各污染物达标排放。

(四)创新优化和规范行政审批流程,推进行政许可标准化。

1.市环保局将分散在4个业务科室的5项行政许可和3项行政服务转报事项职能集中到一个科室(行政审批科),行政审批科及其从事行政审批的人员集中到市政务服务中心环保窗口,选派首席代表负责市政务服务中心环保窗口工作,签订授权书,授予首席代表审核上报权、组织协调权和窗口管理权,向首席代表授权到位。做到 “应进必进、能进则进、进必授权”,全部纳入到全市行政权力网上公开透明运行系统实行专网集中审批。

2.行政审批事项的.咨询、申请、受理、审批、办结(制证)、取件等环节(除现场勘察、集体讨论、专家论证、听证外),在政务服务中心现场办理。建立健全了行政审批科与本部门其他内设机构、窗口前、后台的审批协调运行机制,对审批环节较多的事项原则上不要求申请人到后台问询,实行了“一个窗口对外”。

3.将行政审批事项、审批部门、审批程序、审批标准时限和审批结果等内容在环保局网站和政务服务中心网站及时如实公布。按要求配置了标准审批流程,逐环节、逐岗位明确办理时限和责任人,在窗口醒目位置公布了服务事项、办事流程和办理时限,服务窗口上方设置了告示牌标明服务内容,各种宣传资料齐备,工作人员按规程规范办理行政审批事项,更大限度减少了窗口工作人员办理行政审批的自由裁量权。

4.建立了部门和窗口、窗口内部行政审批的相互协调、相互监督机制,无擅自变更或增加审批条件、擅自增加申请人义务的现象。对符合法定条件的行政审批做到及时受理按时审批,对不符合法定条件的事项,向申请人说明原因,一次性全部告知,无违规受理审批的问题。

5.简化审批手续,提高审批效率。凡属市环保局审批的项目,实行审批限时制,报告书由法定的60日缩短为15日,报告表由法定的30日缩短为7日。特别是对于“3341”和“6873”项目工程,开辟绿色通道,急事急办、随到随办,提高行政审批效率,确保了各类项目应批尽批。2016年以来,共审批项目25项,共验收项目34项。

(五)权责清单动态调整情况,公共服务事项网上加载情况,以及行政许可网上办理情况。

1.建立了《武威市环境保护局权责清单》,由各业务科室针对行政职能对行政权责进行自查,分类、分项填报行政权责类事项清单表,并在政务服务中心网站进行了公布,严格做到了不擅自增加、扩大或放弃隐瞒所行使的行政权力,确保行政权力事项全面、真实、合法、有效。政务信息及时公开并更新 ,严格落实“双公示”制度。

2.对权责清单进行及时的更新和调整,并报市审改办审核。积极与市审改办联系对接,对我局公共服务事项进行了网上加载。

(六) 积极推进“双随机一公开”监管工作,落实监管责任、全面加强事中事后监管。

1.建立“双随机”抽查机制,制定了实施方案,2016年向天祝县城集中供热站、武威天润白牦牛食品公司、天祝县污水处理厂、古浪县污水处理厂、甘肃龙腾管业有限公司等5家单位下达监察建议书,并将监察建议书内容在局网站予以公开。2017年,我局按照省省审计厅审计初步反馈问题,深入分析问题,查找原因,及时召开会议对全年“双随机”抽查工作进行了细致安排部署,要求环境监察支队、辐射站等单位对照随机抽查事项清单,按照各自职责和监管职能,进一步深入贯彻落实环境监察“6+1”模式管理制度、环境保护联合执法制度、环境执法闭环管理制度、环境违法企业“黑名单”管理制度等8项制度,全面开展抽查工作,对发现的环境问题及时依法处理。1-2月,我局组织环境监察人员随机抽查全市20家重点排污单位,重点检查了企业环境应急管理工作开展情况、“三同时”制度执行情况、污染防治设施运行情况,对检查发现的问题及时反馈各县区环保局及各生产经营单位整改。

2.加大了行政审批权限下放后的监管,把事前行政审批与事后严格监管有机统一起来。对下放后的审批事项,指导县区制定了承接方案,健全完善制度,明确审批责任,严禁拆解审批及降低环评等级审批建设项目,确保县区环保部门行政审批事项接得住、连得上、管得好,规范运行,切实为基层、企业和群众提供了透明、便捷、高效的审批服务。对县区环保局行政审批承接落实情况进行调研,指导县区进一步完善了审批程序,提高了审批效率。认真执行《环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等法律法规,严格执行分级审批、分类管理规定和环评审批程序,对不符合环保法律法规、国家产业政策、选址、选线与规划不符、布局不合理、对饮用水源保护区等环境敏感区产生重大不利影响、群众反映强烈的项目,以及超总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的区域项目,一律不批。加强环评审批及竣工验收全过程监管,扭转重审批轻管理、重事前评价轻事后监管的局面,从源头防止了环境污染和生态破坏。2016年1月至12月,严格、规范执法,依法从重从快查处61起环境违法案件。向荣华工贸有限公司、古浪鑫淼精细化工有限公司、天祝县宽沟工业园区、民勤县红沙岗工业园区派驻环保督查专员,驻厂驻园区全天候检查。

3.建立了“谁批、谁管、谁负责”的责任追究制。行使行政审批的环保部门对本部门做出的行政审批行为负责,县区环保局按照属地化管理原则对本辖区排污单位的日常环境监督管理工作负责。对不依法审批、不依法作出行政命令以及其他不依法履行环境监管责任的,对有关责任人员将实行严格的责任追究。

二、存在的问题

一是行政审批档案管理不规范,没有做到一项一档。

二是受编制、人员的约束,行政审批权限下放后,县区环保局工作任务量加重。同时,项目管理工作人员业务能力水平有待提高,对一些复杂项目在行政审批中有把关不严的问题。

三、下一步打算

下一步,我局将严格按照“精简、规范、效能”的原则和“放管服”改革工作方案要求,进一步细化任务措施,明确路线图和时间表,靠实工作责任,推进“放管服”改革工作深入开展,确保取得实效。对自查中发现的问题制定整改措施,建立问题台账,按时限要求完成整改。

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